图为在南宁举办的中国—东盟农业合作论坛现场
新华社信息南宁9月14日电 (记者李滨彬、吴小康、申郑) 首届中国—东盟农业合作论坛9月12日在广西南宁举行。论坛建议中国—东盟农业合作论坛实现机制化,以形成固定的政策沟通与交流对话平台,推动双方农业合作不断向前发展。借助共建“一带一路”,着力拓宽农业合作的广度和深度,共同开创互利互补、共同发展的农业合作新局面。
――中国与东盟农业交流合作取得积极成果
东盟是中国第三大贸易伙伴,是广西第一大贸易伙伴。2015年,广西与东盟农产品贸易规模达到20.3亿美元,是2003年的8.5倍,年均增长19.6%。其中,出口贸易额10.83亿美元,是2003年的8.49倍,年均增长19.5%;进口贸易额9.46亿美元,是2003年的8.6倍,年均增长19.6%。
农业部副部长屈冬玉在中国—东盟农业合作论坛上表示,中国东盟农业交流合作之所以取得积极成果,主要有三种做法:一是机制健全,多双边合作相互促进。二是中国与东盟国家通过政策交流和双边商谈,结合不同国家的发展需要,确定合作内容与合作项目,充分合理使用各渠道资金,最大限度地提高了合作时效。三是统筹兼顾,各领域合作协调推进。在开展农产品贸易与投资合作的同时,积极开展农业科技、人力资金开发等方面的合作。在加强政府间农业合作对话的同时,估计和支持农业科技院校、企业和其他民间机构不断创新合作方式,巩固和扩大合作关系。
据不完全统计,在位于中国东盟自贸区桥头堡的广西,目前共有50多家农业企业到东盟国家开展农业资源开发合作。广西明阳生化集团、广西福沃得农业技术国际合作有限公司等一批企业在越南、柬埔寨、缅甸、老挝、菲律宾等国家开展木薯、稻谷、果蔬等种植加工,投资总额达7.2亿美元。同时,东盟国家在广西投资的农业项目也实现稳定增长,截至2015年,东盟国家在广西投资实际到位21.35亿美元。
――中国与东盟农业合作出现“三增”
广西壮族自治区农业厅厅长白希等业内人士介绍,目前我国与东盟的农业合作表现出合作方式逐渐增多、技术交流逐步增速和交流机制不断增加等特点。
一是合作方式逐渐增多。目前广西在老挝、越南、柬埔寨等国家建设3个农作物优良品种试验站,推动了广西与这些国家在农作物良种繁育、种质资源保护、品种综合试验、新品种展示与人员培训等方面的合作,得到了所在国政府的肯定和当地群众的欢迎,成为广西与东盟农业合作的典范。同时在多个东盟国家建设了一批农业技术示范基地,与东盟国家合作实施了“中柬现代农业技术合作中心”“文莱鸣铭农业产业园”“中越边境重大动物疫病防控阻截带”“中国广西—越南广宁植物病虫害防控”等项目。
二是技术交流逐步增速。我国通过举办农作物新品种新技术展示交流会、建立高产作物示范基地,为东盟国家举办技术培训班、派出专家赴东盟国家开展技术培训和推广等,积极与东盟国家开展农业科技交流合作。其中,农业部2012年在广西设立“中国—东盟农业培训中心”,作为承担东盟国家农业培训、交流和合作的主要基地,这是中国第三个国际区域农业培训中心。“十二五”期间,广西农业部门先后为越南、老挝、柬埔寨、缅甸、文莱等国家举办研修班和培训班60多期,培训人员3000多人次。《广西农业生产实用技术系列丛书》已编印成英文版书籍,被多个东盟国家作为农业技术培训教材。
三是交流机制不断增加。近年来,广西积极拓展和深化双边及多边农业合作,与越南广宁等省建立了边境农业合作联席会议制度,加快建设中国—东盟(百色)现代农业观光展示园和中国—东盟现代农业科技合作园区、袁隆平东盟农业科技博览园等合作平台,先后与老挝、菲律宾、文莱、柬埔寨等国农业部门签署农业合作协议,逐步建立起双边及多边农业合作交流机制,有力推动广西与东盟农业合作不断向前发展。
――“三个新”拓宽东盟农业合作的广度和深度
与会专家建议,中国与东盟国家一道,借助共建“一带一路”,着力于“三个新”,拓宽农业合作的广度和深度,共同开创互利互补、共同发展的农业合作新局面。
打造农业交流合作新平台。一是创新农业交流合作平台。深化首届中国—东盟农业合作论坛成果转化,开展定期或不定期双边和多边的农产品展销(洽谈)会、农业技术与合作论坛或农业领域高层次研讨会,为双方农业领域的专家、企业搭建沟通、交流、合作的平台。二是创建农业合作示范平台。在已建设的老挝、越南和柬埔寨农作物优良品种试验站的基础上,争取用3年的时间在其他东盟国家投资建设2—3个试验站,由水稻、玉米为主的粮食作物拓展到水果、蔬菜等园艺作物。三是建立农业成果推广平台。支持有基础的广西农业企业“走出去”,把有实力的东盟国家农业企业“引进来”,建设优质农产品种植和加工基地,交流推广新品种和新技术。
推进农业合作实现新突破。一是推进农业科技合作交流。发挥广西与东盟国家各自农业科技优势,加强农业机构、涉农企业的农业科技交流,共同推进农业科技创新。在东盟国家重点推广我国的杂交水稻、疫病防治、综合养殖、苗种繁育、植物组培、节能沼气、节水农业新材料、水土保持和生态环境保护等农业科技。二是扩大农产品国际贸易。着力发展通道物流经济,尽快把通道优势转化为通道经济优势,把交通优势转化为物流优势,尽快建成中国与东盟农产品贸易的大通道、大市场。三是全面拓宽农业合作领域。改进外交服务手段,采取“政府搭台,企业唱戏”“企业先行,政府跟进”等模式,充分发挥企业的主体作用,支持企业自主开展农业合作,实现农业合作领域全面覆盖。
推动人才交流实现新提升。一是发挥“中国—东盟农业培训中心”主阵地作用,为中国和东盟国家培训既具备农业专业知识,又熟悉国际经济贸易规则的农业对外经贸人才,为农业合作提供人才保障。二是推动农业职业教育领域的交流与合作,鼓励和支持中国农业职业院校与东盟国家农业教育学校采取互派留学生和培训等形式,共同培养农业人才。三是注重农业引智工作,相互学习和借鉴先进的农业管理经验和生产技术。
责编：周秋田
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