北京时间2016年12月2日凌晨3时左右，哈萨克斯坦通过西行国际班列收到了来自中国的“圣诞礼物”。童话故事里，圣诞礼物来自圣诞老人的家乡拉普兰德，但现实生活中，这列车满载着的圣诞树、礼品、百货等圣诞用品来自中国新疆乌鲁木齐。
为全面贯彻落实国家“一带一路”发展战略，切实融入自治区向西开放“五大中心”整体规划，立足新疆丝绸之路经济带核心区优势，我区各有关部门分别施策，形成合力，打造物流品牌，提供优质服务，为西行班列贯通丝绸之路提供了平台。
分别施策形成合力
挖掘货物运抵的最优规划最短路径
“建成中欧（中亚）班列乌鲁木齐集结中心，并形成统筹各班列运营主体的协调机制，是解决西行国际货运班列发展瓶颈的核心方案。”自治区经信委副主任彭季说，集结中心主要是提供优质服务，立足于服务全新疆，服务全国，服务丝绸之路经济带沿线国家，服务中欧贸易和欧亚经济合作。
彭季表示，在运输组织上，集结中心可提供三种合作方式：一是对满列运行的班列，新疆方面重点是做好服务，让班列运行更快捷。若班列不满轴，即运力富余的情况下，新疆将组织货源补充，共同打造中欧班列品牌。二是目前中国新疆至中亚和俄罗斯的班列已实现常态化运行，其他地区企业可组织货源搭乘。三是不具备整列运行条件的货物，可先在乌鲁木齐集结，在充分尊重始发地的前提下，集结成列后运行，以降低成本、节约时间。
为提高班列运行效率，自治区各有关部门分别施策，形成合力，发挥好市场机制的作用，有机整合西行班列，让货物搭好顺风车，不走回头路，挖掘货物直抵目的地的最优规划、最短路径。
根据乌鲁木齐铁路局与新疆出入境检验检疫局签署的合作备忘录，双方将在新开铁路口岸、铁路物流中心建设、集装箱中心站，优化中欧、中亚集装箱班列流程，创新运输组织模式等方面开展密切合作。
乌鲁木齐海关则针对国际班列开展了“365天24小时预约通关”“限时服务”等，确保班列抵达口岸后第一时间办理手续，随到随放。乌鲁木齐海关副关长艾尔肯·吾买尔说，乌鲁木齐海关将充分利用海关国际合作的协调机制，围绕保障国际货运班列运行畅通，推动国际货运班列运输在沿线国家享受更加便利的通关措施。
为畅通国际物流通道，“一关两检”还与铁路部门合作，采取始发报关报检、口岸转关放行、舱单数据提前传输、票据单证提前申报等措施，使口岸通关时间由12小时压缩至6小时内，为中国企业开辟了一条时间短、距离短、成本低、市场竞争力强的面向中欧（中亚）的贸易新通道，真正体现了新疆速度、新疆效率、新疆品牌。
“铁老大”变身“店小二”
为客户“量身定制”物流解决方案
为了西行班列顺利开行，新疆铁路部门主动适应市场、积极开拓市场，从“铁老大”变身为“店小二”，研究出一套独闯市场的“武功秘籍”。
新疆铁路全面建设中欧（中亚）班列乌鲁木齐集结中心，通过拼装或“集零为整”，变单纯的物流通道为国际物流集散地，实现了疆内外分散货源的集中发运。
在推进该集结中心品牌升级的过程中，乌鲁木齐铁路局优化内部运输生产组织、出口车流货流信息共享、货物在途信息查询、电子商务平台等信息系统，实现物流、商流、信息流、资金流“一体化”高效运作。
“让国际贸易像国内的快递一样便捷，随时掌握自己发运的货物到哪里了，心里有底儿！”鸿运达国际代理有限公司总经理张谦谨说。
同时，乌铁局在班列组织中提供全天候服务，强化揽货、收货、单证报关服务质量，为企业“量身定制”物流解决方案，不仅受到了疆内外大企业的认可，也吸引了越来越多的零散客户。
截至目前，已经有中铁国际多式联运有限公司、中远国际物流有限公司等疆内外82家进出口企业与中欧（中亚）班列乌鲁木齐集结中心形成稳定合作关系。
此外，中哈两国铁路部门还就深化中欧（中亚）班列运营合作与哈萨克斯坦进行磋商，在口岸交接、换装、通关、接续运行方面保障质量效率，固化时间节点并铺画哈萨克斯坦境内运行图，全程一张图运行组织，进一步推动了物流企业间的跨境、跨区域性合作。
“中哈两国元首在丝绸之路经济带战略上达成了共识，我们将加强与中方沟通对接，加快中欧（中亚）班列的快速通关。”哈萨克斯坦铁路多斯特克火车站站长努尔艾力·伊利亚索夫说。
打通贸易“最后一公里”
积极探索节能增效的“重去重回”
乌鲁木齐铁路局国际物流公司副总经理南军说，要使西行国际班列形成一条定期运营的固定线路并实现盈利，除了商品价格，还取决于能否使更多种类的欧洲及中亚商品进入中国。“一些西行国际班列的运价比海运要便宜，但因回程货物缺乏，成本仍居高不下。”
“为什么没有回程货物呢？难道欧洲没有中国人需要的东西吗？当然有，但现在只是单方面的需求被激发出来了。”在南军看来，下一步要做的事情，就是打通中欧、中亚贸易“最后一公里”，对接双方需求，积极探索节能增效的“重去重回”。
南军回忆说，过去，有许多中亚客商在新疆采购鄯善红、奇台黄等石材，但后来因为加工工艺等问题，他们逐渐放弃了新疆市场，“转战”去了福建。“下一步，我们将加强与客户的信息联动，利用我们的物流优势和优质服务，设法为客户降低采购成本，让他们在新疆就近就地采购，进而吸引更多人流、物流、资金流来到新疆。”
要解决“最后一公里”问题，还需要有了解中国需求、同时熟悉欧洲、中亚的物流服务类、贸易类的公司能够加入进来。目前，新疆铁路部门正着力开发“重去重回”物流产品，即在开展西行国际班列全程物流业务的同时，积极扩展境外回程物流业务，加快返程货物集结组织。
“我们将主要与周边国家（中亚五国）铁路物流企业形成战略合作，以设置分公司或办事处形式，拓展经营触角，充分利用境外口岸、物流基地完成回程货物物流组织，完善西行班列物流产品。”乌铁局经营开发处副处长王鹏说。
车流滚滚向西行，拉动经济促繁荣。随着中欧（中亚）西行国际货运班列一天一列常态化开行，不久的将来，“使者相望于道，商旅不绝于途”的古丝绸之路盛况，将在“新丝路”上重现。（袁蕾王永飞）
责编：周秋田
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