上海自贸区。赵昀 澎湃资料
清晨6：30，运载着一批新款服装的CK218航班在上海浦东机场缓缓降落。卸货后中远物流的地面代理迅速开始理货并确认海关舱单。7：02，向海关提出先进区后报关申请，3分钟后收到审核放行回执。7：19，第一车货物进入自贸区海关卡口。8：28，理货完成向海关进行进境申报，12分钟后收到放行回执。9：53，货物装车完成申请出区，两分钟后收到海关回执。10：10，货物顺利通关出区进入国内。此时，距离飞机落地仅仅过去3小时40分钟，创造了上海自贸区空运物流运作的全新速度。
“太快了！”上海中远空港保税物流有限公司副总经理孟路明一脸兴奋，“这批货物进口如果在自贸区外操作，可能需要一至两天的时间，通过自贸区可以做到当天进当天出，物流的时间成本大大降低。”而自贸区新速度的背后，是上海海关为此设立专门的课题攻关组，研究自贸区海关创新制度的叠加运用，以更好地满足企业需求。
这只是120平方公里的上海自贸区一个寻常的早晨。从表面上看，上海自贸区的很多地方并没有大的变化，但是越来越多身处自贸区的人，从细微之处真切感受到自贸区带来的深层改变。
自2013年9月上海自贸区挂牌以来，这里就成为新时期的“改革高地”——不仅在通关便利化和投资自由化上迈出实质步伐，还先行先试100多项改革措施，并复制推广到全国；从最初的28平方公里扩大到今天的120平方公里，更在广东、天津、福建等地复制出10块“改革开放试验田”。“大胆闯、大胆试、自主改”，如今的上海自贸区要把扩大开放和深化改革更紧密地结合起来，做改革开放新标杆。
制度创新之花遍开
“现在，我和法务部同事去自贸区办理对外投资审批，只要5个工作日就能拿到备案证书。”回想起入驻上海自贸区后的点滴，药明康德集团财务部高级主任王继超感慨，这与原先3个多月才能拿到证书相比，时间大幅缩短。
三年来，从检验检疫方面针对动物源样品的审批放宽制度，到金融方面的跨境双向人民币资金池、FT自由贸易账户建立，都让药明康德对自贸区的制度创新有了实实在在的感受。
生物医药和集成电路是上海张江两大“拳头产业”，长期以来，这两大产业却深受“监管之困”。上海自贸区扩区后，张江园区正式成为上海自贸区的一部分。在张江丹桂路835号内，经过近一年时间建成的“跨境科创监管服务中心”，让张江核心园900多家创新企业因此受益——机场货站和监管仓库功能延伸至张江园区，无须远赴浦东机场办理货物通关、查验、提货，在“家门口”就能“一站式”搞定。
上海海关的工作人员告诉记者，“跨境科创监管服务中心”投入使用后，货物整体通关时间从原先的两至三天缩短至6~8小时，并可为特殊生物医药材料的冷冻冷藏、恒温等提供个性化服务，助力张江生物医药企业提升国际竞争力。（颜维琦）
责编：周秋田
赞
踩
路过
