以“包容性全球化”解读“一带一路”

《“一带一路”战略研究》的核心观点，即以包容性全球化为核心来理解“一带一路”战略构想。而所谓“包容性全球化”——等于“丝路精神+全球化”。

时值习近平主席出席达沃斯论坛之际，历时3年的“一带一路”战略研究成果发布会在北京商务印书馆举行。该项研究是中科院地理所与国家发改委西部司团队合作研究的结晶。研究报告以包容性全球化解读“一带一路”战略的内涵，并科学分析了陆路困境运输通道、中欧班列的组织发展、境外产业聚集合作区、我国对外开放平台与沿线国家的贸易格局，以及人文合作等重点建设的领域。作为这个项目的主要作者，中国科学院地理所研究员刘卫东在发布会上作了主旨演讲。

丝路精神探源

《“一带一路”战略研究》这个课题的核心观点是什么？即以包容性全球化为核心来理解“一带一路”。那么，什么又是“包容性全球化”——“我以为，等于‘丝路精神+全球化’”，在主题发言伊始，刘卫东开门见山地说。

原来，“丝绸之路”概念最早是德国地理学家李希霍芬在1877年出版的《中国：亲身旅行的成果和以之为根据的研究》里提出来的，当时提出“丝绸之路”是建议建一条从中国通往德国的铁路。由于更加清楚海上贸易的重要，他专门用丝绸之路代表陆上的部分。刘卫东说：“当然，不是因为有了他才有了丝绸之路，在古罗马时期中国的产品就已经卖到了古罗马，当时有‘赛尔’及‘赛里斯’的说法。”（古代欧洲称中国为赛里斯Seres，此词由希腊文赛尔Sere即蚕丝一词演化而来,意即丝绸之国——编者注）

中国历史上和西方国家交往的贸易产品有很多，典型的可以数出来的标志性产品就是丝绸、陶瓷和茶叶，所以我们英文的名字叫china。刘卫东强调，我们不能认为丝绸之路是单向的中国输出东西，这个在媒体里报道非常多，认为中国当时很厉害，输出了很多东西。其实丝绸之路是双向交流的过程，我们必须强调它是双向交流的过程。

简而言之，刘卫东认为，陆上丝绸之路：始于张骞出使西域，发展于魏晋南北朝，至唐代达到鼎盛，元后衰落。海上丝绸之路：兴盛于宋、元，明后期开始衰落。

他表示，今天我们看丝绸之路，它不是具有固定线路的空间现象，而是一个文化符号，它是历史现象+隐喻，这个隐喻就是我们说的“丝路精神”。另外，它也是沿线各国共享的一个文化遗产，丝路不是关于中国的故事，是关于欧亚大陆很多国家的共同故事。它代表和平、友谊、交往、繁荣，转化为当代的内涵是“和平、发展、合作、共赢”。

全球化的来龙去脉

要理解“丝路精神+全球化”，就必须理解什么是全球化。有人认为经济的全球扩张始于15世纪的航海大发现；有人认为18世纪末至19世纪中第一次工业革命时期的贸易更加自由化；也有人认为19世纪后半叶至20世纪初第二次工业革命时期的对外投资已经进入“全盛期”；更有人认为“二战”后全球经济治理的制度框架就已经确立……

“但是，决定性的全球经济转变发生在20世纪70年代，直到80年代全球化才逐渐成为一个流行的词语。”刘卫东说。

他认为，全球化并不仅体现于投资和贸易自由化的本身，这个变化与生产方式由福特主义向后福特主义转变有关系。向后福特主义转变最大的特点，是零部件生产的外包及由此形成的跨国生产网络。

那么，为什么上世纪70年代之前没有“经济全球化”的名词？因为那时候资本的野马被圈在国家制度的笼子里了，上世纪70年代后期开始，西方国家拥抱资本主义思潮 ，强调政府零干预，完全市场化。大家都倡导“把门打开吧，我们拥抱贸易和投资自由化吧”，于是就产生了我们所谓的“经济全球化”。

刘卫东进一步解释说，在经济上，发达国家的“滞涨”需要“出口”，于是有了产业转移、对外投资、自由贸易。随之出现了以跨国投资为基础的复杂的全球生产网络，深化了国际劳动地域分工。

而在政治上，“冷战”的结束为东西方国家之间的经济交流扫除了障碍。技术上，近三四十年来交通运输和现代信息技术的发展，产生了“时空压缩”。 所以，也要清楚，投资和贸易自由化是过去新自由主义全球化的基础和核心，这里，我们需要认真了解的是跨国公司、国家、机构之间的讨价还价的关系或者互相依赖的关系。

“一带一路”是包容性全球化

经济全球化的后果是什么？“我曾经举了个例子，以前中国是个3岁的小孩子，现在他长成18岁的大小伙子，体重200公斤，还要在那样一个小的空间里生活，会觉得很难受。所以，我们倡导要改革世界经济治理体系，要给发展中国家更大的话语权。”刘卫东说。

他表示，经济全球化导致西方国家经济的高度金融化、制造业的空心化；而以中国为代表的发展中国家崛起了——真是“几家欢乐几家愁”。

“中国的经济腾飞确实得益于经济全球化，我们需要维护经济全球化的成果，要发展经济全球化的机制，让经济全球化惠及更多人民。同时，我们自己的经济增长确实速度很高，但是也确实付出极大的代价。现在进入了所谓的新常态，我个人总结，就是多元化的发展模式，经济全球化意味着我们需要在全球谋划资源配置和利益。”因此，“一带一路”是经济全球化深入发展、世界经济格局变化以及中国自身发展模式转变共同作用的结果。

刘卫东认为，总结起来，中国参与经济全球化有三个过程：2000年前靠吸引外资推动经济全球化，年吸引外资增速达到30%左右，几年就翻一番；加入WTO以后贸易增速突然到了25%～30%，吸引的外资降到了10%左右；2008年我们对外投资增到了20%～30%以上。这三个阶段的特点非常明显。

他指出，应该说，以中国对外投资为代表的第二轮全球转移正在发生。按照习主席的讲法，“一带一路”就是用丝路精神推动“一带一路”沿线国家的合作，“一带一路”促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。

刘卫东最后归纳，“一带一路”体现的包容性全球化有这样几大特征：第一，强调沿线国家发展战略的对接，寻找利益契合点；政府在全球化里面需要有一个作用，即牵制一下资本，不能让资本“信马由缰”；第二，强调不同发展道路的对接，选择的多元性，相互学习；第三，强调开放包容和平等互利的建设理念；第四，强调共商、共建、共享的原则，共同发展、共同繁荣；第五，强调“和而不同”的文化观念，在维护文化多元性的基础上共谋发展、共求繁荣、共享和平。（刘卫东）

责编：周秋田