加大金融支持 稳步推进“一带一路”建设

“一带一路”倡议提出至今，取得了令人瞩目的成绩。今年政府工作报告强调扎实推进“一带一路”建设。一些代表委员建议，加大金融支持力度，稳步推进“一带一路”建设。

“一带一路”搭建互利共赢桥梁

随着“一带一路”倡议的稳步推进，中国企业尤其大型国企走出国门投资海外的数量越来越多，不断推进中国企业向全球化跨国企业方向发展。

“三年多来，"一带一路"建设进展是快速的，成果好于预期。倡议已经得到100多个国家响应，我们已经先后与沿线国家签订了将近50份的政府间合作协议和70多份包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。”国家发改委主任何立峰表示，经过共商，推动共建了一批标志性合作工程，比如印尼雅万高铁、匈塞铁路、中老铁路，还有一批港口和其他设施等，从现在进展情况看是良好的。近三年来，中国对“一带一路”沿线国家对外投资已经超过500亿美元，并且这些项目进展情况良好。

“目前商会已有61个国家级商协会加入，形成了利益共同体、责任共同体、命运共同体，并在"一带一路"国际信息共享平台建设中发挥了作用。”全国政协委员、中国国际商会副会长吕建中介绍。

各行各业在“一带一路”建设中都得到了不同程度发展。比如，近三年，中国同“一带一路”沿线国家和地区的农业贸易总额呈现平稳增长趋势。致公党中央在提案中建议，一是政府加强顶层设计，协助沿线国家、地区完善农业基础设施建设；二是凝聚多方力量，深化农业贸易合作；三是关注农业贸易投资环境，防范合作风险；四是推进农产品(000061,股吧)标准国际化，减少贸易摩擦；重视农业科技合作，推进农业现代化、产业化。

加大金融支持力度

在“一带一路”建设中，中国企业“走出去”也面临一些困难。全国工商联在提案中建议，引导民营企业“抱团走出去”，鼓励龙头企业带动产业链上下游中小企业协同发展，推动行业自律、维护市场秩序，避免恶性竞争，低价倾销等不良行为。相关部门定期召开民营企业“走出去”专题辅导，系统介绍鼓励对外投资的相关政策，并请相关专业服务机构分期分主题介绍对外投资中需要了解的知识。并定期发布海外投资风险预警。

一些代表委员认为，“一带一路”建设的资金需求量巨大，应鼓励社会多元化投资，引导国内社会资本走出去。全国政协委员赖小民建议，一是要鼓励民间资本参与“一带一路”投资项目。聚合大量社会资本和民间资本，参与“一带一路”重大基础设施项目、海外投资、海外并购以及股权基金和并购基金等，最大化撬动社会资本参与“一带一路”项目建设。二是要加快PPP等投融资模式的配套制度建设。尽快完善“一带一路”建设PPP等模式，并适度给予一定税收减免和财政补贴。在“一带一路”重要节点国家和重大项目上，实施PPP等创新模式。三是要充分利用国内金融市场。依托政府信用，向境内金融市场发行“一带一路”战略专项债券，引导外汇储备、社保、保险、主权财富基金等参与“一带一路”投资。

全国政协委员闫冰竹建议，提升对中小银行国际化发展的认识，做好战略规划和研究；构建公平竞争的市场化环境，鼓励中小银行参与“一带一路”沿线项目建设；多措并举，加大对中小银行国际化发展保障和扶持力度。（彭扬）

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