内蒙古作为我国向北开放的窗口，在融入国家“一带一路”战略和“中俄蒙”经济走廊建设过程中，需要大量精通民族语言的专业人才作为支撑和保障。
语言人才是制约对俄蒙合作的主要因素。尽管我区是对俄蒙开放的重要窗口，但是对外语言人才明显不足。在俄语人才培养方面，仅有内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古民族大学、呼伦贝尔学院以及满洲里俄语职业学院等为数不多的几所高等院校，每年俄语专业招生只有200多人，仅为黑龙江省的八分之一左右。在蒙古语人才方面，精通新蒙文的人才也是极度缺乏。
语言人才缺乏也成为制约内蒙古对外贸易的一个主要因素。以对俄贸易为例，我区和黑龙江在对俄开放合作方面均具有显著的区位优势。在2000年之前我区的对俄出口总额与黑龙江省相当，曾一度超越黑龙江。但是近年来，我区对俄开放合作的水平与黑龙江省存在明显差距，2015年我区的对俄贸易额仅为黑龙江省的四分之一；2013―2015年三年间，黑龙江对俄贸易投资额为内蒙古的19倍。这种差距的产生，源于多种因素，但我区对俄人才培养和储备方面与黑龙江省的巨大差距，是一个主要的原因。
今后我区要紧紧抓住中俄蒙经贸合作快速上升的发展期，加大语言人才的培养力度，不断提升我区对外交流合作的软实力。一是积极推进俄语和新蒙文人才培养“一条龙”，即推进大、中、小学俄语教学协同发展。以盟市所在地为中心，有计划、按比例恢复中学俄语和新蒙文教学，以此带动周边旗县，建议在招生、录取环节，对俄语和新蒙文考生给予一定政策倾斜；二是建议将俄语和新蒙文专业列为内蒙古紧缺人才专业，在公务员报考专业限制方面，对俄语专业人才给cb予相应的放宽；三是优先建设、发展一批高校俄语和新蒙文专业学科，在重点专业、重点学科、重点研究基地建设方面优先考虑采用俄语和新蒙文教学，在不同类别学校有计划、分层次地建设和发展一批俄语和新蒙文重点专业、重点学科，逐步形成的俄语和新蒙文学科群，满足社会对俄语和新蒙文人才的需求；四是推行政府、学校、企事业协同创新人才培养模式，强化俄语和新蒙文人才培养的实践环节，鼓励政府、高校、中学共建俄语和新蒙文教育实习基地，鼓励政府、企事业、高校共建商用俄语和新蒙文人才基地，协同创新复合型俄语和新蒙文人才培养模式，实现培养与就业相衔接。
（作者系内蒙古发展研究中心高级经济师 曹永萍）
责编：周秋田
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