汤宗伟：5年提交“一带一路”建议23件

汤宗伟：5年提交“一带一路”建议23件秦风　李立峰

5月9日，汤宗伟    代表深入我国内河最大的水上、铁路、公路联运枢纽——重庆果园港调研港区规划建设情况。最特写代表档案汤宗伟，第十二届全国人大代表，重庆市两江新区管委会副主任。在国家战略布局中，重庆处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的联结点上，是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的经济腹地，具有左右传递、联动东西的枢纽功能。如何建设好“一带一路”，来自重庆的十二届全国人大代表、重庆市两江新区管委会副主任汤宗伟始终在思考和呼吁。5年时间，他一共提交了23件“一带一路”建议。“建议将基于‘一带一路’国家战略的物流创新政策列为国家专项规划。拟定10年期的发展考量，在国家层面统筹规划物流设施空间布局、服务体系及政策体系，打造‘一带一路’战略的核心支点，提升重庆、成都、西安、郑州、兰州等主要枢纽和节点城市的辐射带动能力，积极培育物流市场，实现物流创新政策法制化。”汤宗伟说。汤宗伟建议由国家财政分年度拨付，设立“一带一路”物流产业发展专项资金，国家开发银行按比例提供无息或贴息贷款，加快内陆省区重点物流设施建设；加大对物流业的土地政策支持力度，支持物流仓储业发展，实行土地使用税减半征收，鼓励整合物流设施资源，支持工业企业的旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业，给予平台型物流企业投融资及税费等优惠政策。鉴于重庆的特殊地理位置，汤宗伟建议，“中国物流交易所”拟由重庆发起，中国证监会批准，多方共同出资组建，实行会员实名制（条件成熟时可吸纳海外会员），以此降低交易风险。“中国物流交易所”旨在依托现代资讯技术，打造第三方物流交易公共服务平台，为物流企业提供物流信息交易、物流设备交易、物流项目招投标、物流业产权转让、企业并购、融资咨询等专业服务。“做好丝绸之路经济带这篇大文章，不仅要有全球经济眼光，还要有国际政治和文化视野，建议参考上海合作组织的模式，建立围绕经贸和文化的跨国合作组织——重庆合作组织，并在此基础上，建立重庆与相关国家城市之间合作的自由贸易区（FTR）。”汤宗伟说，同时，开办丝绸之路“国际城市联盟”和“丝路市长论坛”，加强与丝绸之路沿线国家的经贸往来和文化交流。

（作者：秦风。李立峰亦有贡献）

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