云南下半年经济怎么发展?省委书记、省长这样说

2018-07-19 15:56:16来源:云南日报
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7月18日,全省2018年上半年工作汇报会在昆明召开。云南省委书记陈豪出席并讲话,云南省长阮成发主持会议并部署工作。“放管服”“开放”“创新”等成为这次会议的热点词汇。云南省上半年经济情况如何?下半年,云南省经济发展的活力、潜力和动力又在哪里?

此次会议指出

今年以来全省经济社会发展延续良好态势,经济增长平稳、经济结构向好、重点工作推进有力、各项改革纵深推进、民生保障更加坚实。

同时,也要清醒认识到云南省经济发展中存在的深层次结构性矛盾和内外环境不确定因素带来的风险隐患。

面对困难和挑战,全省上下要坚定信心、保持定力,切实增强风险意识、忧患意识,坚持问题导向、精准施策、狠抓落实,下更大力气做好工作,坚决完成全年经济发展目标任务。

书记怎么说?

陈豪在讲话中强调,做好下半年经济工作,要在改革、开放、创新方面全面发力,不断增强经济发展新动能。

一是向改革要发展活力

着力破解制约经济社会发展的体制机制弊端,深化供给侧结构性改革,促进发展方式转变;深化“放管服”改革,改善营商环境;深化投融资体制改革,破解融资难瓶颈;深化国资国企改革,培育核心竞争力;加快推进房地产改革,保持调控政策连续性和稳定性;促进市场化改革,加快建设要素市场,进一步激发和释放发展潜力、市场活力和社会创造力。

二是向开放要发展潜力

认清开放大势,积极对标先进地区,依托区位优势,主动服务和融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,进一步加大开放力度,加强开放载体建设;要加大招商引资,搞活开放经济,优化开放环境,用好两个市场、两种资源,在我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中闯出一条路子来。

三是向创新要发展动力

大力推进创新型云南建设,促进制度创新,增强科技创新的动力活力;培育新兴产业,加快构建“两型三化”现代产业体系;增强企业创新活力,努力在发展新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济等方面实现突破;加快消费升级,开拓市场空间,大力发展服务经济,更好发挥新消费引领作用;加强新型城镇化建设,推进脱贫攻坚、乡村振兴、建设美丽云南行动,提高经济社会发展水平。

陈豪指出,发展是硬道理,抓发展要有硬作风。全省各级领导干部要率先弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,带头讲求“出思路、想办法、抓推进、勤督查”工作方法论,突出问题导向、困难导向、效能导向、担当导向和学习导向,扛起责任、主动作为,攻坚克难、真抓实干,以奋斗精神推动经济社会发展各项工作落地落实。

省长怎么说?

阮成发指出,全省上半年经济平稳健康发展,发展速度平稳较快,经济效益不断提高,发展势头稳定向好,新动能培育步伐加快,发展成果更多惠及民生。

确保全省经济持续健康发展

一要认清形势,增强信心

抢抓新一轮大开放机遇,积极主动站在开放的前沿,危中寻机、危中抓机,把全省经济发展放在大开放的格局中谋划推动。

二要全力以赴做好下半年工作

聚焦地区生产总值、固定资产投资、外贸进出口总额等指标精准发力,确保完成全年目标任务。

三要竭尽全力推动高质量发展

加快工业转型升级,推动传统优势产业转型升级,大力发展战略性新兴产业,促进滇中重点州市工业发展。全力实施乡村振兴战略,突出产业兴旺,加强投入保障,加快推进农村各项改革。大力发展现代服务业,尤其要重点推动航空物流业和电商发展取得重大突破,加快推进昆明跨境电子商务综合试验区建设。全力打造世界一流“三张牌”,加快水电铝材、水电硅材一体化和新能源汽车发展,抓好绿色食品创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题、招大商等工作,并加快特色小镇、康养小镇建设,以零容忍态度、法治措施、属地管理等措施掀起旅游革命,推动大健康产业全产业链发展。

四要坚决打好“三大攻坚战”

全力防控金融风险、政府债务风险和国有企业债务风险,打好易地扶贫搬迁、产业扶贫等“十大攻坚战”,加大九大高原湖泊保护治理力度。

五要切实提高保障和改善民生水平

千方百计扩大就业,加快教育卫生等民生工程建设,全力维护社会和谐稳定。

六要努力实现改革开放新突破

全面推进政府机构改革,持续推进“放管服”改革、深入开展“六个一”行动,进一步激发市场活力。

开放和创新是当下云南经济发展的关键词

近年来,云南省深入贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署,坚持以改革办法破解发展难题,重点改革不断深入,改革红利不断释放,为全省经济社会持续健康发展提供了有力支持。

在本次会议上,云南省委、省政府进一步明确提出,要坚决改变投资项目落不了地、投资项目审批时间长、群众和企业办事难耗时多等“痛点”“堵点”,把深化机构改革同“放管服”改革、优化营商环境结合起来,通过技术创新和流程再造,强化服务意识,创新服务方式,推动政务服务效能大提升,真正“放”出活力、“管”出水平,为市场主体和人民群众打开“便利门”。

云南省委、省政府还对深化投融资体制改革、国资国企改革,加快推进房地产改革,以及促进市场化改革、建设要素市场等作出了部署,强调要加强金融为实体经济服务,优先保障重点产业、重大项目、重要企业发展资金需求,推动金融资源向脱贫攻坚、乡村振兴和新型城镇化建设集聚;要完善国有资产管理体制,稳步实施国企混合所有制改革,培育国企核心竞争力;要认真落实政策措施,保持调控政策连续性和稳定性,因城施策、分类指导,促进房地产市场平稳健康发展;要大力加强例如玉石珠宝、鲜花、果蔬、咖啡、茶叶、中草药、有色金属等一批要素市场建设,加大品牌培育,赢得市场话语权,让云南产品在国内外市场大放异彩,助推面向南亚东南亚辐射中心建设。

关键词: 开放

抢抓新机遇 拓展新空间 闯出新路子

云南经济要发展,优势在区位,出路在开放。云南省委、省政府明确提出,要进一步认清发展大势,依托区位优势,加大开放力度,主动服务和融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,积极对标先进地区,找差距、找不足、找路径,在更高层次上运用两个市场、两种资源,坚持引进来和走出去紧密结合,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,加强开放载体建设,在我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中闯出一条云南新路子。

在优化提升对外开放平台方面,今年云南省将完成已有开发开放平台规范整合任务,实现“统一授权、统一挂牌”,提高市场化、专业化、国际化运营能力;积极组织企业参展中国国际进出口博览会,加快建设南亚东南亚展示中心,实现商品展示、商贸交流活动的机制化、常态化;做好南博会签约项目跟踪,推动项目落地,打造“永不落幕的南博会”。

云南要搞活开放经济,必须优化全省开放布局,充分发挥滇中城市群尤其是昆明市、滇中新区在对外开放中的龙头带动作用、核心区位作用,在跨境电子商务、跨境物流、市场采购贸易、海外仓等外贸新业态和新模式方面形成突破。下半年,云南省将以落实政策为抓手,进一步加大工作力度,积极推动跨境电子商务综合试验区和昆明综保区保税模式通关监管中心建设,加快昆明国家文化出口基地的试点建设工作,重点推进昆明螺蛳湾国际商贸城向国家申请市场采购贸易试点,力争年内有所突破。

关键词: 创新

紧盯“两型三化” 聚焦高质量发展

发展动力决定发展速度、效能和可持续性。向创新要发展动力,就要大力推进创新型云南建设,下更大功夫,采取更有针对性的举措培育新产业、新动能、新增长极。

云南省委、省政府提出的加快构建“两型三化”现代产业体系、推进八大重点产业发展和打造世界一流“三张牌”,就是云南未来产业发展的重点方向,是推动经济高质量发展的重大部署。今年下半年,云南省将在促进制度创新、培育新兴产业、增强企业创新、加快消费升级、加强新型城镇化建设等方面全面发力。

从实践看,新动能既来自于新技术、新业态、新模式等新兴产业的成长壮大,也来自于“老树发新芽”的传统产业改造升级,两者相辅相成、有机统一。对云南来说,全力打造世界一流“三张牌”必将带来澎湃的发展新动能。

无论是传统优势产业转型升级,还是大力发展战略性新兴产业,都离不开科技创新。云南省将按照“围绕价值链打造产业链,围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资源链”的思路,努力实现“资金跟着项目走、项目围着市场转”,切实增强科技创新的动力活力。

企业是创新的主体,创新是企业发展的根本。增强企业创新活力,就要引导企业不断加大科技创新投入,支持企业建立创新研发平台,加快关键共性技术攻关,推动科技成果转化,促进产业结构升级和发展动能转换。春江水暖鸭先知,云南省支持企业创新的政策机遇,有力推动着相关企业主打创新牌,培育增长新动力。

云南新型城镇化建设潜力巨大,将对全省经济社会发展起到极大促进作用。云南省委、省政府提出,要创新思维、创新观念、创新举措,结合实施乡村振兴战略加强新型城镇化建设,促进城镇化水平和质量稳步提升,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

加快培育发展新动能,既关系当前,也关系长远,是云南省实现高质量跨越式发展必须翻过的高山。新动能不会凭空而来,唯有牢牢把握改革、开放、创新这三个“关键词”,使其相互促进、协同发力,才能使经济社会发展活力竞相迸发,为高质量发展注入不竭动力。

责编:李芳

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