以地养老、互助养老、送餐上门 “居家养老”的晋宁实践

2018-08-13 10:57:12来源:海外网
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蒜苗炒肉、小炒豆腐、蒸南瓜、番茄鸡蛋汤……盛夏的日子总是丰富多彩。上午11点,90岁的顺民村老人朱会仙和她的几个“姐妹”围坐在一起,吃着3公里之外送来的饭菜。

三菜一汤,是晋宁区二街镇朱家营村居家养老服务中心对顺民村200余位老人的承诺。不管是刮风下雨还是烈日高照,每天上午十点半和下午五点,饭菜准时送到顺民村土主庙。

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“家里人少,吃饭不方便,现在好啦,他们(居家养老中心)每天专门给我们送饭。大伙凑在一起吃饭,说说笑笑,心情好了。”朱会仙耳聪目明,说到现在的养老生活,她说是托了国家的福。

在晋宁区,朱会仙老人只是居家养老服务中心的受益人之一。目前晋宁区有老年人口51525人,占户籍人口的18%。目前,晋宁区建成并投入使用的居家养老服务中心共12家,还有4家正在建设,居家养老服务覆盖面正在不断扩大。与此同时,最受关注的晋宁不断探索居家养老服务的新模式,在传统的社区居家养老外,探索出了以地养老、互助养老和送餐服务等多种形式,为幸福晋宁、康养新区增添了深度注解。

以地养老——解决后顾之忧

6月1日上午,晋城镇孙家坝村居家养老服务中心一片喜气洋洋,昆明市慈善总会会长许家勋和晋宁领导为孙家坝居家养老服务中心揭牌,标志着孙家坝村“以地养老”模式正式启动。全村近400名老年人欢聚一堂,庆祝自己有了心仪的养老归宿。

孙家坝村位于滇池南岸,距晋城6公里,人居环境优美,有总人口1937人,其中老年人口358人,占总人口的18%。孙家坝村将居家养老服务中心与云南省“四位一体”试点村项目整合,投资730万元建成上规模的多功能活动室,该活动室共计三层,建筑面积2987平方米,其中二层的996平方米为居家养老服务中心,设有娱乐室、电视室、理发室等,床位30张。

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为解决老人居家养老的后顾之忧,村委会积极探索“以地养老”新模式。也就是用老人的责任田,统一承包出去,租来的土地租金用于老人养老。

目前,孙家坝村的土地租金每亩每年在7000元左右,每个老人的土地约有0.8至1亩,每年每位老人的租金都在5600元至7000元左右,而居家养老服务中心老人每年每人只需交3120元伙食费,剩余的土地租金返还给老人作为平日的零花钱,老人寿终后或自愿退出居家养老服务中心的,其本人的土地依然归还本人或子女继承。

孙家坝村居家养老服务中心的正式运营,也标志着省内第一家“以地养老”的新模式正式落地。昆明市慈善总会有关负责人表示,采取“以地养老”新模式,打破了数千年来形成的“养儿防老”的传统观念,让“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”服务体系得以建立和完善。

互助养老——快乐晚年生活

如果说孙家坝村委会的“以地养老”为晋宁群众找到了养老的新路径,那下方古城村委会的“互助养老”就是为群众的晚年生活找到了快乐。

2016年7月,昆阳街道下方古城村村委会的“爸妈饭桌”正式开餐,成为社会普遍关注的新型养老模式。

“集体补助,互助开伙,爸妈结对拼饭”是“爸妈饭桌”的核心。

“爸妈饭桌”是由老年人自由组成10人以上的互助小组搭伙做饭,参加“爸妈饭桌”的老年人每月能享受到村组给予的300元的补贴,由60多岁的“年轻老年人”轮流做饭,体弱多病和年纪大的老人可以直接来吃现成饭,生病没来的,小组成员随时关心、监护,还会主动送饭上门。

每个爸妈饭桌都有管账的人,出纳和会计分开,做到账目清晰,每月公开。村委会老年协会分会长每月3号到村委会按就餐人数领钱,然后再分发到饭桌小组长那里,热闹温馨的爸妈饭桌在炊烟袅袅中开饭,焕发出勃勃生机。

目前下方古城除了居住在外地以及要为子女做饭的少数老年人,500多位老年人参加了爸妈饭桌。

“爸妈饭桌”的推行,有效地缓解了空巢老年人“吃饭没人管,生病没人问”的现实问题,激发了邻里间相互照应的责任感,让空巢老人得到应有的协助和日常生活保证,让他们的晚年生活充满了阳光和快乐。

送餐上门——走向共同幸福

晋宁区二街镇朱家营村委会辖朱家、柿子和顺民三个自然村,总人口2672人,其中老年人有457人,占总人口的17%。顺民村距离朱家营村居家养老服务中心约3公里,有200余位老年人。2017年10月,朱家营村居家养老服务中心正式挂牌运营,朱家和柿子两个村的老年人就近在居家养老中心就餐,但唯有顺民村的老人路途遥远来不了。

考虑到老年人行动不便等因素,经村“两委”从运营成本、服务方式、惠及更多老年人等方面反复研究,决定拓展居家养老服务中心功能,自2017年11月开始,成立“爱心饭堂”,为顺民村老年人上门服务,定时、定点派送“爱心餐”。

据了解,“爱心餐”行动是发动爱心人士、企业、单位、部门、社会团体,以代购合格的粮油、肉类、蔬菜、水果等支持方式参与“爱心餐”行动,为老人提供食品和物资,帮助解决生活膳食问题。

朱家营村的老人均可进入养老中心吃饭,65岁以上的老人由村组补贴后每人每月只交100元。很多村民都将自家种的蔬菜水果顺路捎到了“爱心饭堂”不收钱,向老人们献出爱心;当地企业晋宁宣腾山村农业开发有限公司每年为老人捐出500公斤各类蔬菜……

昆明市老龄办在检查晋宁居家和社区养老服务改革试点工作进展情况时指出,从全市来看,在农村居家养老服务中心的运营和服务模式中,顺民村的“送餐”模式在昆明市尚属首家,这种做法发挥了居家养老服务中心的功能和作用,让更多老年人得到实惠,具有示范作用,晋宁在居家养老工作中善于创新,值得全市借鉴学习。

“不待扬鞭自奋蹄”。云南省老龄办专职副主任和向群在调研晋宁养老服务体系建设工作时指出,晋宁区居家养老服务工作做得比较实。昆明市老龄委也指出,晋宁不断完善农村养老服务体系,越来越多的幸福餐桌、爸妈饭桌、爱心饭堂出现在农村山区、坝区,多样性和因地制宜的农村养老模式成为省市农村养老的典范。

责编:李芳

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