云南河口口岸2019年旅客流量突破600万人次,增长率高达17.6%。600万数据的背后,是该站不断回应中外出入境旅客和涉外企业通关需要的有力证明,也是该站开展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的生动转换。
打造群众满意的“金字招牌”
“服务群众,不是讲客套话,做客套事,而是要以实实在在的行动赢得群众,这既是我们移民管理队伍的初心、使命。”该站党委书记、政治委员沈冰在“不忘初心、牢记使命”主题教育课堂上铿锵有力地说。
“一本证件翻来覆去看了半天,你们到底要看到什么时候!”今年6月,一名曾受过边防检查行政处罚的外国籍旅客出境时,因心存怨气,以检查时间长为由刁难执勤人员,面对无中生有的挑刺,该站检查员段映杉始终以微笑相对,耐心地解释道:“先生,按规定验放一名旅客,正常情况下不超过45秒钟,对您我用了28秒。但还是感谢您对我工作的建议,今后我们将努力提高验放速度,确保每名旅客更快通关。”这位旅客也不好意思,慌忙地离开了验证台。下勤后,段映杉发现一个单肩包遗忘在填卡台上,打开里面的钱包,一张身份证让他想起了刚才的那位旅客。不一会,该旅客又来到出境通道,寻找丢失的单肩包,段映杉面带微笑地来到他面前说:“先生,这是您的包,请收好。”该旅客面红耳赤,连声称谢。
微笑是没有国界的语言,是最便捷有效的沟通桥梁。为把微笑服务贯穿到执勤工作始终,该站倡导广大执勤民警在工作中要做到“三个必须、三个决不”的微笑服务原则,即:“无论工作如何繁忙,微笑必须持之以恒,决不时好时坏、时阴时晴;无论旅客来自何方,微笑必须一视同仁,决不嫌贫爱富、厚此薄彼;无论自己心情如何,微笑必须发自内心,决不虚情假意、矫揉造作”。通过细化举措,真正把对旅客的感情融入到每一句问候中,体现到每一次行动中,落实到每一项精细服务中,以春风化雨、润物无声的工作态度,赢得出入境旅客对边检工作的支持配合。
措施一项接一项,内容一件接一件。该站还设立“外语角”,解决检查员外语交流“开口难”的问题;采取边检法律法规授课、边检执法座谈会、个案点评、模拟案卷制作等形式,提升队伍执法水平;每半月组织一次“卡片录入速度和准确率”测试、每月进行一次业务考核、每季度举办一次伪假证件甄别培训;要求检查员时刻保持“职业三语”,见到旅客有问候语、受到表扬有感谢语、接递证件有道别语;规范验证程序,从目光接触到交还证件,每一个举止、每一个环节、每一个细节都体现专业、规范的职业素养。
(赵国骁摄)
构建群众信服的“智慧口岸”
“你们的边检服务就是好,方方面面都为老百姓考虑,这个通关设备可给咱们节省了不少时间。”在河口越南边贸城经营越南红木工艺品的老板冯有慧是越南老街人,17年前就到河口做小生意,她用过自助通关系统后说。
据悉,河口口岸是云南省最早增设边检自助查验通道的口岸,只需4至7秒的自助通关查验过程,让出入境旅客真正享受到了通关的便利快捷。
今年3月,该站在原有自助查验通道的基础上,继续加大科技投入,增建了10条边检自助通关通道,现如今,除了手持自助查验卡通关的出入境旅客外,持2017新版中国护照也同样能够享受自助查验带来的便捷与高效。据统计,目前走自助查验通道的每日通关量达9000人以上,占到每天出入境流量的50%,使用率为云南省陆地边境口岸之最,通关实现零等待的同时,通关环境也更加舒适、便捷、高效。
政策与服务并行,效率与便利并进。该站还坚持把深化“放管服”改革作为提高边检服务水平的总抓手,先后推出出入境车辆检查窗口前移、跨国旅行团分组验放、旅客流量预警、出入境自行车通道弹性验放等边检查验方式,极大地提升了边检通关效率和口岸规范化管理水平;从全力营造无障碍服务软环境入手,对一些实效性较强,关系到企业经济效益的出入境车辆、货物实施“24小时预约通关”,保证出入境车辆随到随检;针对水产品、蔬菜和荔枝、桂圆等水果进出口,与联检单位协调,推出“零等待服务”,保证果菜快进快出;建立绿色救助机制,对危重急难等特殊旅客优先办理出入境手续,为急救车辆进入限定区域接送患者提供便利。
筑牢群众公认的“平安边境”
“群众工作就是要给边境群众创建一个和谐融合的生活环境,就是要为地方经济发展,人民群众生活富裕创造一个安定有序的社会秩序。”基于这种认识,该站以“法治宣传固边防”宣传活动为契机,从提高口岸周边商户及务工人员法律意识和自我防范意识入手,专门制定了法律宣传计划,设计制作了法律宣传单以及法制宣传展板,拍摄了法制宣传小视频等,分时、分批、分类对口岸周边商户及群众进行全员普法教育,并提供“便民咨询、法律援助、口岸便民措施公告”等多项法律服务。
警力有限,民力无穷。该站充分发挥情报先导作用,广泛动员群众,收集口岸安全类信息,加大查控力度,防止境外敌对势力、恐怖分子和各类违法犯罪人员从口岸偷渡、闯关滋事,有效阻止武器弹药、反动宣传品等危害国家安全的物品从口岸流入;与周边宾馆、酒店、汽车站建立反偷渡缉毒品信息预警及通报制度,加大重点环节的管控力度;积极协助交通、运政、旅游等部门对口岸周边的“黑摩的”、“黑导游”进行摸排整治,净化周边环境,消除口岸安全隐患;通过一系列举措,积极构建一线边检查控与二线群众联防的双线交叉立体模式,不断织密口岸安全稳定网络,让违法犯罪无处遁形。
“新时代‘枫桥经验’的一个突出亮点,就是以开放性架构吸纳各方力量参与社会治理,形成分工负责、良性互动的治理模式,实现优势互补、无缝协作的工作格局。河口出入境边防检查站在这一点上有着充分的认识,就是要依托‘枫桥经验’,打造具有河口特色的‘枫桥口岸’。”该站党委书记、政治委员沈冰如是说。
“我们主要是以水果进出口贸易为主,经商十多年,河口口岸始终是我经商的首选,除了节约经济成本外,我更注重河口口岸平安稳定、便捷高效的通关环境。”来自河口同进商贸有限公司的四川籍商人黄先生谈起他经商选择,毫不犹豫地回答。(文 吴祖贤)
责编:吴迪、张霓
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