四月的云南昆明思茅港镇,大中河那澜芒垒至那板段河道治理项目工地施工现场机器轰鸣,几台挖掘机正在紧张地忙碌着,它们或在河水中,或在岸堤边,不断地屈伸着长长的“臂膀”,河道里,工人顶着炎炎烈日,冒着酷暑高温正热火朝天地填筑石笼。随着难度最大的那板段征地工作的全部完成,在今年年底前,这里将变身为绿色生态河流廊道,展现着河畅水清、岸绿景美的生态特色景观。
目标规划:从金山银山到绿水青山双赢
思茅区大中河那澜芒垒至那板段河道治理工程位于思茅港镇那澜村,治理河段起点为那蚌小组,末端为芒约小组,主要防护对象为大中河沿岸的村庄和农田,防护人口520人,保护耕地450亩。本次河道治理长度5.615公里,治理段堤线总长为5.952公里,工程概算总投资1719.98万元。河道治理形式采用格宾石笼挡墙,改变河堤用混凝土人工建筑的传统方式,避免不透水的硬质材料对水生态环境的破坏,即满足了河道防洪、排涝基本功能,同时保护、美化周边环境,最大程度地发挥工程的综合效益,与自然环境达到有机结合,创造舒适优美滨水绿化空间。项目实施过程中,思茅区水务局本着“以人为本”“为民着想”的理念,与思茅港镇政府紧密联系,加强沟通,把握少占耕地的原则,对项目进行合理的设计调整,同时做好群众思想工作,齐心协力确保项目顺利实施。
观念转变:从“不许干”到“我要干”
随着芒约、那蚌段治理工程的推进,让众多村民对河道生态治理有了新的认识,逐步理解支持工程建设,为河道治理和水环境治理让出一步,也为下一步的工程推进奠定了坚实的基础。在芒垒至那板段的施工过程中,村民从“不许干”到“我要干”,积极支持配合生态文明建设的观念转变,见证了思茅区治水步伐和生态建设的民心所向,也为思茅区在营造共建共治共享社会治理格局上走在全市前列提供了经验和模式。
由于思茅区财政困难,征地费用一直是项目推进的难点之一。在云南省实施城镇经济战略中,思茅港镇被列入重点小城镇建设。河道治理途经的那蚌、那板,芒垒是美丽文明村居建设、乡村振兴战略实践的示范村,经过几年的“三旧”改造,部分村民已经经历了一轮轮小范围“拆迁”的“阵痛”,但同时也享受了美好环境给生活带来的幸福感。然而,当征地牵涉到村民如珍似宝的耕地,而且被征经济果蔬毫无补偿时,这引起了村民的强烈反对,其中以征地范围影响最大的那蚌、那板村反应尤为激烈。“刚开始的时候,村民都不同意,早上7点多就有人打电话来反映问题”,作为负责征地协调组副镇长感慨颇深。无偿征地是他任职后的第一大棘手难题。为了开导和劝解村民,思茅区水务局和乡镇党委政府积极行动起来,挨家挨户走访,不厌其烦的向群众们讲解综合整治工作的意义,了解他们的内心诉求,很多时候工作到深夜11点。通过不懈努力终于赢得了那蚌村民小组群众的理解和支持。随着那蚌、芒约村民小组项目的有序推进,看到了河道治理的效果,村民们慢慢开始转变观念,心结也逐渐打开,不少村民还主动配合征地工作。
整治反响:从难啃的硬骨头变成亮点河道
由于受征地工作影响项目推进的水利工程不乏其数,特别是毫无征地费用的项目更是寥寥可数。正所谓上下齐心,其利断金。尽管工程的时间紧,任务重,牵涉到许多沿河群众的切身利益,但在思茅港镇政府及思茅区水务局的齐心协力,密切配合下,在河道治理工程有效工期4个月,已顺利完成总工程量的60%,提前完成了预期的汛前建设任务,不仅保证了大中河的汛期正常运行,保证了沿河群众的生产生活,更是创造了河道治理项目的“大中河速度”。
大中河那澜芒垒至那板段河道治理后,将有效提高该区域河段的防洪减灾能力,确保“水清、岸绿、河畅、景美”实现河道长效久治。更是为构建新时代共建共治共享的社会治理格局和高质量发展打下坚实的基础。除了生态环境的提质外,由此带来的经济效益也随之而来。随着思澜高速公路的建成,那澜村将成为边三县的必经之地,届时将吸引更多人来此休闲、消费。(孔立)
责编:闫宇航
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