从2009年ETC试行，到全国联网，到如今全省ETC车道达680条，基本实现ETC车道全覆盖；从零用户到超过230万个，取得了ETC用户发行从零起步到连续翻番、连续突破的喜悦成绩；从试点引领，到各自为政，到成立联网公司，到最多跑一次，ETC业务管理越来越规范，用户服务越来越精准，越来越高质量。十年间，为了高质量服务人民群众的出行，云南交投集团始终坚持“五大”发展理念、着力解决好人民日益增长的美好生活需要与交通发展不平衡不充分的矛盾，解放思想，积极探索，大胆挑战，引领ETC业务推广工作。
稳步发展，实现车道全覆盖
“第一大好处就是过站便捷了，不用停靠等待。”常年来往于昆明与滇西一线的金女士直言。2019年，建国70周年，中国高速公路建设也走过了30周年，云南ETC业务发展也走过了10年历程。十年间，ETC给金女士带来了太多的时间和空间。
2009年8月28日，在省交通运输厅的安排指导下，云南交投集团先后开通了昆明西、和平村两个试点，云南第一批ETC车道正式开通运行，从此开启了云南公路绿色出行的新时代；2010年，全面推进ETC车道建设，在滇西方向高速公路主要收费站建有30多条ETC车道；2011年在全省各个方向的高速公路收费站均开始推广ETC，到2011年底全省建成47条ETC车道；2012年8月16日，在昆曲高速军马场收费站，云南第100条ETC车道建成，全省高速公路203个收费站，有52个站点设有ETC车道，占26%的比例；2014年，云南高速公路ETC专用车道已超过200条，云南交投集团建成开通的ETC车道达到160多条，云南13个通高速公路的州市和绝大部分县都可以使用ETC；2014年3月启动ETC全国联网工作，2015年7月28日云南与全国18个省联网，到9月底全国29个省（区市）实现联网，用户增长了三倍，ETC已进入高速发展时期；2018年底，云南高速公路ETC专用车道已超过680条，云南ETC通道基本实现全覆盖，所有高速公路收费站几乎都设有ETC车道。真是ETC在手，畅行云南，全域旅游。
小喜村ETC发行营业网点王丽琼介绍，2018年该网点办理新增用户33000个左右，加上充值圈存的用户，日均办理用户超过100人，高峰时期达到300多人次。联网公司的规范运营，促使云南联网收费及ETC推广应用走向了“全面改革、创新机制、市场导向、便民利民”的新阶段，2018全省新增ETC用户42万余个，不论是享受95折客车，还是现行优惠政策8折的货车，享受7折的冷链车、甩挂车，服务更加精准，更加高品质。
如今像金女士一样给爱车办理ETC标签，享受着ETC全覆盖通行方便快捷的驾乘人员越来越多。
积极推广，实现用户倍增长
“ETC用户培养是个漫长的过程。”为扩大用户规模，满足市场需求，十年来，云南交投集团不仅主导ETC的建设开通，还主导用户的培养，主导ETC宣传。
刚起步那几年，大量印发宣传海报、彩页在收费站发放，服务区大屏幕不间断滚动播放ETC使用好处，使大家对ETC有了初步认识。2014年以后，利用多种媒介拓宽宣传渠道，如：昆明市内的主要建筑物户外屏、电视、广播、汽车文化节、车展、新媒体等。2015年，云南交投集团把宣传活动与办理ETC（云通卡）有机结合，通过举办五一节庆优惠、11月车展便民惠民宣传等活动促销发行，ETC办理量迅增，当年发行ETC（云通卡）18.65万张；从2016年起，云南交投集团借助手机充值、网点建设等服务举措突出便民实用宣传，利用云南高速通用户端和微信，联动新媒体和传统媒体，持续创新宣传。
十年来，通过整体策划把控全局，采用报纸、电视、广播、网络、手机、户外、活动及自主宣传，不断将ETC宣传推向新的高度，用户数也在不断的攀升、飞跃。2009年年底，云南ETC用户不足千个，2012年7月突破4万；2012年全省ETC用户达到10万；2013年，全省用户超过23万；到2017年底，云南全省ETC用户超过100万。截止目前，全省用户ETC用户超过230万个，云南交投集团发展用户超过130万个。
打破瓶颈，实现最多跑一次
小喜村ETC发行营业网点相关负责人介绍，“ETC运用低，主要还是用户对科技运用的不熟悉，特别是年龄大一些的驾驶员，接受新鲜事物的速度慢，很多手机终端功能不会用。”我国高速公路电子不停车收费系统（ETC）车道对于节能减排，减少收费站拥堵效果明显。但当前ETC使用率难过半。其主要原因是车主办理ETC业务动力不足，导致ETC用户覆盖率偏低。云南也是如此。
为了简便繁琐程序，提高ETC使用率。云南交投集团积极推进“最多跑一次”改革，坚持为人民群众提供优质、便捷、高效的交通出行服务，增强人民群众对智慧交通发展的良好体验，全面开展了六大举措。
一是与建设银行联合推出了“ETC记账卡”。用户即便卡内余额不足，也能直接过收费站，享受不停车收费的待遇。二是通过进一步推广蓝牙和NFC手机充值方式，用户不用排队，不用现金，不用依赖固定安装设备，也能充值。三是推行在ETC客服网点、高速公路服务区、建设银行自助服务终端进行自助充值。四是与建设银行合作开展创新服务，用户可以选择ETC客服网点办理业务，也可以选择到就近的建设银行网点完成ETC充值圈存。五是建多维度服务体系，服务更贴心。通过ETC发行系统和客服系统的连接，实现了ETC发行数据、充值圈存数据、车道消费数据等信息互通、共享，合理分析了用户需求，人性化开展ETC用户服务网点业务，做好优质服务，减少排队。同时强化12328客服热线工作，大力推行智能客服，在加强原有电话客服的基础上，计划新增在线客服、智能客服机器人和知识库等，通过多样化的服务手段提高业务咨询办理效率，优化用户服务体验，让用户享受到更加贴心的服务。六是实施“ETC+无感支付”。按照省委省政府、省交通运输厅的安排，从2018年10月31日起利用互联网支付平台资源，在集团所属51条收费公路445条ETC车道全力推广实施“ETC+无感支付”，全面为用户提供“快速、不停车、无感通过”的智能化服务。
经过六大措施的实施，网点少、圈存难、支付方式不灵活等现象已脱茧化蝶，加之联网公司的全面运作，云南ETC事业在“更高、更快、更优”的轨道上开展得如火如荼，服务于云南人民群众与地方经济发展。
联合运营，实现服务高品质
自2018年10月1日起，ETC用户获得更方便、更快捷多渠道的服务：ETC云通卡充值实现全省互联互充。这是云南公路联网收费管理有限公司成立后，聚焦ETC充值困难、支付方式单一等痛点问题，构建ETC线上服务新高地，不断推出便民利民的新举措。
2018年8月，云南省交通运输厅通过公开招标确定，以云南省交通投资建设集团有限公司、云南建设基础设施投资股份有限公司、曲靖市公路建设开发有限责任公司共同组成的联合体，组建联网公司，承担全省清分结算系统、电子收费运营服务系统的建设、管理和升级维护，并依托该系统承担ETC全国联网和全省联网收费车辆通行费的清分结算等事宜；对新建路段和关键系统(设备)进行入网检测；并按照云南省人民政府批准的费率标准制作和下发联网收费费率参数；负责全省ETC业务的发行、运营和拓展等工作；对卡签进行应用发行和调拨管理。
在联网公司的不断努力下，打通了云南交投集团等业主单位、建设银行原独立发行网点之间的互充通道。ETC新用户，可以选择联网公司与建设银行合作发行的ETC记账卡，先使用再付费，免除充值麻烦;对于ETC老用户，除了通过云南高速通APP等充值平台，使用蓝牙盒子、NFC等介质充值外，还可到原来的ETC客服网点充值，也可携带本人ETC云通储值卡及建行储蓄卡到全省建设银行318个网点的1581台智慧柜员机进行自助充值。
联网公司相关负责人介绍，下一步，联网公司还将通过企业机制与市场资源的有效融合，与各家银行进行合作，进一步增加全省办理网点的覆盖面，并努力拓展ETC在停车、加油、消费等领域的合作，实现云南ETC发展规模上台阶、服务能力上水平、服务质量上品质，不断提升云南交通公共服务水平。
全面实施，争做绿色急先锋
“30天时间，采集了32万多条用户信息及车辆信息。”昆明西ETC发行网点的赵捷云说，为顺利实施营改增电子发票，高品质服务好ETC用户，让绿色出行更普及，2017年底采集收费公路通行费“营改增”基础数据那段时间兄弟姐妹真是拼了……时间紧、任务重，为保质保量的完成任务，全网点工作人员以及收费站的同志们加班加点，人休机不休，白天正常办理业务，晚上两班轮流采集数据。
ETC是采用电子收费方式，可让车辆过收费站不停车缴费，快捷、环保，是目前世界上先进的路桥收费方式之一。它是通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与ETC（云通卡）进行后台结算，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。只要安装了电子标签的车辆，当车辆经过收费站时，收费系统就会立即自动识别车辆通行信息、自动测算收费金额、自动完成收费。不用停车、不用收费人员操作。可以允许车辆减速（云南是20公里／小时）通过收费站，大大提高公路的通行能力。能有效缓解人工收费道口拥堵状况。
“除了过站方便快捷外，还能绿色低碳环保，避免携带现金。”金女士说，ETC多年使用下来的感受就是方便快捷，3—5秒通过ETC车道，并自动完成收费，无需进站发卡、出站收卡，免去排队等待的烦恼；绿色低碳环保，不停车通行可节约资源，降低噪声和尾气排放，减少污染；资金安全，车辆通行高速公路实行非现金交易，资金保管使用更加安全；节省费用，减少起步、刹车频率，降低磨损、油耗。
ETC作为目前我国高速公路较为先进的一种收费方式，其特点为车辆通过收费站不停车即可完成缴费，有效实现公路管理信息终端向车辆延伸，在人、车、路之间架起信息交互的桥梁。据统计，减少车辆在人工收费车道停靠领卡、缴费1万次，能节约燃油约314升，减少污染物排放55.96千克。目前，云南拥有230万ETC用户，假设每个ETC用户每月过站2次，全年将节约燃油1733280升，够百公里耗油6升的小型客车日均1000公里跑80年，减少污染物排放308899.2千克。根据云南省交通运输安全生产工作视频会议介绍，截至2017年底，我省机动车保有量已达1300多万辆。从这一数字看，云南ETC发行还有很大的提升空间，当全省一半以上的机动车使用上ETC，将更大规模地减少污染物排放，就能给子孙后代留下彩云之南的蓝天白云，留下彩云之南的青山绿水。
围绕省委省政府打好“三张牌”的战略举措，云南交投集团将持之以恒地开展智慧高速建设，持之以恒地抓好ETC发展，争做绿色急先锋，坚定不移地走生态优先、绿色发展的路子，进一步提升高速公路管理水平、服务能力，更大限度地便捷人民群众，更好服务于我省经济社会高质量跨越发展。
责编：吴迪
赞
踩
路过
