俯瞰彩云之南,聚焦滇中腹地,雄伟壮丽的武易高速公路蜿蜒盘旋于滇中崇山峻岭之中,把楚雄、昆明和玉溪3个州(市)及沿线的4个县(市)、9个集镇紧紧串连起来,为滇中城市经济圈西部核心区的互连互通、联动发展奠定了快速交通基础。
在武易高速公路建设中,云南武易高速公路有限公司始终坚持高起点创建“品质工程”“平安工程”,高质量打造本质安全工程,在云南公路建设项目中起到了积极示范作用,为其他在建项目开展 “品质工程”“平安工程”建设提供了可复制的经验。
平安公路示范
滇中城市圈交通环线率先推行
滇中地区是云南省经济社会发展的核心地区,全省44%的人口和65%以上的生产总值集中在此。然而放射状的高速公路,只能从昆明到滇中各个州(市)的首府,缺乏环线将各州(市)外围的县(市)连接起来。路网不全、物流不畅成为制约着滇中崛起的障碍。
为了完善云南省干线公路网,改善滇中地区的交通条件,加快滇中经济圈发展,武易高速应运而生。武易高速是我省五大基础设施网络建设5年大会战暨滇中城市经济圈高速公路网建设的重要项目,也是整个滇中环线高速公路中率先开工建设的项目。路线起点位于武定县石碑河水库,经禄丰,过安宁,止于易门县城东,由北向南分别将昆武、昆楚复线、安楚及玉楚4条高速公路连接成路网。武易高速主线全长104.3公里,按双向6车道高速公路标准建设,路基宽33.5米,设计时速100公里,概算总投资154.42亿元。
为确保武易高速公路的顺利建成通车,在省交投集团和省交投集团投资公司领导下,云南武易高速公路有限公司抽调精兵强将,组建建设指挥部,以时不我待的紧迫感,克服了征地拆迁、地质复杂、路网众多等难题,跑出了路网建设加速度,向全省人民交出了一份圆满答卷,仅用时16个月就把省委、省政府的决策部署,由图纸上的规划变成真正的高速公路,于2017年6月29日全线建成通车。武易高速公路的建成通车,让易门县告别了没有高速公路的历史,滇中城市经济圈西部核心区也由此进入了高速公路联动发展时代。
武易高速公路有限公司坚持高起点创建“品质工程”“平安工程”,高质量打造本质安全工程,高要求构筑安全防控“高压网”,高标准落实安全责任,高水准推进自主创新,高维度开展安全研究,高效能应用行业成果,平安工程建设取得坚实成效,先后被原云南省工信委列为“省级重点节能示范项目”,荣获交通运输部第二批绿色公路建设典型示范项目、云南省总工会五一劳动奖状等多项殊荣。2018年,荣获交通运输部“平安交通”安全创新案例重点推荐项目和交通运输部、应急管理部 “平安工程”冠名,成为当年度云南省唯一一个入围的公路项目。
高筑平安防控网
安全监督防控无时不在无处不在
武易高速公路项目所在区域地形起伏较大,桥隧比达36%。滑坡、泥石流等高危风险时刻牵动着建设者的心弦;高墩桥梁、偏压隧道等高难度施工条件时刻挑战着建设者的安全技术水平;建设线路穿越多个保护区的压力时刻考验着建设者的综合管理水平。然而,从开工到竣工,900多个日日夜夜,武易高速公路有限公司圆满完成了“零伤亡、零事故”的安全生产目标和“生态环保”的绿色和谐环境目标。
安全建章,安全风险全受控。建立健全安全生产管理体系,全面落实安全生产责任制,逐级签订安全生产及消防工作责任状,层层落实和分解安全生产责任,将各项安全生产责任落实到人。统一协调管控专职安全管理人员,划分安全管控责任人及责任区域,全面开展安全管理“网格化”,安全检查、隐患排查治理、专项检查、交叉检查,安全检查与安全监督防控无时不在、无处不在,确保施工安全。严格按要求开展桥梁、隧道、路堑高边坡施工安全风险评估工作,充分运用评估结论和专家意见,完善施工组织和施工过程管控,确保施工安全风险全面受控。按照“五定、三统一”原则实行隐患治理,确保安全隐患消灭在“萌芽状态”。“五定”即定人员、定时间、定责任、定标准、定措施,“三统一”即当场指证,限制纠正,预防隐患发生;做好记录,及时整改,消除安全隐患;分析统计,查找原因,制定预防措施。
认真开展安全检查及隐患排查。项目建设期间,共计排除和纠正现场不安全因素和行为491项,发现安全隐患260项,发出安全隐患整改通知23份,参建单位按整改要求和时限进行整改,做到闭环管理。全线设有1900余块安全生产警示、警告标牌,开口保通路段设有200余块交通安全警示标牌,26盏爆闪灯。充分利用信息化管理网络及电子监控系统,对驻地、拌合站、预制场、隧道、土建、路面、交安等各个环节及主要风险点进行全面监控并纳入安全管理范围,安全管理无死角。
严密组织全员安全教育培训。对安全生产管理人员、特种作业人员以及一线作业人员全覆盖开展安全教育培训;组织班前10分钟安全教育活动,提高全员安全生产责任意识,同时采用项目部日常安全教育培训和引入专业机构教育培训相结合等多种形式,让全体参建人员在提升安全意识的同时掌握安全技术、技能,达到安全管理“内强意识,外树技能”的目的。
定期举行全员安全应急演练。指挥部组织并参加各参建单位防洪防汛、高处坠落、泥石流地质灾害、隧道防坍塌等演练,把全员应急救援演练作为一件大事来抓,定期举行应急救援演练,做到人人参与演练,人人掌握逃生技能,人人能够自救互救,应急管理能力和水平得到显著提高。
依靠科技进步
为高质量建设武易高速提供技术支撑
在武易高速公路上,三波护栏、路侧护栏、新型防撞垫、中间隔离设施、桥梁二元防护体系、防撞型声屏障、开口护栏等新研发的设施装备全线推广示范。而这一切都体现的是云南武易高速公路有限公司为区域经济社会发展、为人民群众谋福祉的责任担当和理想情怀。
武易高速公路所经地区经济相对较为发达,沿线城镇、厂矿、公路网、超高压电网、干线铁路、水资源等设施较为密集,并具有路段交通量大、大型车比例高、车速快、互通立交多等特点,交通安全高风险区域较多,一旦发生交通事故,不仅影响高速公路的高效、畅通运营,而且还会对滇中地区经济发展造成不良影响。为此,指挥部及时成立安全防护技术提升及装备研发课题组,着重开展了交通安全技术提升、桥梁隧道检测关键技术及装备、建设环境智能监测及控制、新材料应用及节能减排、路域生态防护与修复等方面的专题研究,取得了一系列重大科技成果,并在武易高速工程建设中推广应用,为提高武易高速的质量管控和安全性能提升发挥了有力的技术支撑。2019年6月,由云南武易高速公路有限公司承担的滇中环线高速公路交通安全防护技术提升及装备研发、高速公路高墩桥梁检测新技术及装置研发与应用、高速公路隧道快速无损检测技术研发及工程运用等三项科技成果亮相云南省暨昆明市科技周活动,是云南交通运输行业唯一参展企业和科技项目。
革新安全设备、设施,技改提升安全生产能力。全线桥梁推广使用安全爬梯、灯笼架,标准化的安全爬梯使作业环境更加安全,而易于拆装的灯笼架的使用则提高了高空施工安全系数,加快了墩柱钢筋安装速度,且便于拆除,防护措施更加安全、可靠;全线桥梁施工出现“零伤亡、零事故”,确保财产、生命安全。
在项目通过的多条高压输电线路区域设置防护棚架,不仅有效节约了国家西电东送线路改迁时间,更极大消除了高压线路安全风险。为确保隧道施工安全质量受控,指挥部牵头扩宽思路,与中国科学院孙钧院士成立了院士工作站,为项目施工提供科学指导和技术支撑,也为后期同类施工积累宝贵经验及资料。
创新安全监控监测,科技助力安全监管。武易高速勤丰互通主线2号桥上跨成昆铁路,采用转体施工工艺,创造了高速公路上跨铁路桥转体施工创下两项国内同类施工之最:一是转体角度最大至120.06°,是国内转体桥中单次转体角度最大的桥梁;二是双幅同转就位后间距为50厘米,转体时双幅同时就位,是国内双幅转体靠拢后精度要求最高的桥梁。
善于啃“硬骨头”,复杂地质确保平安。武易高速丰收隧道为大跨软岩小净距隧道,长600多米,多次穿越山箐低洼位置,为鸡爪地形,埋深较浅,地表横坡较陡,偏压严重,受罗茨—易门区域大断裂影响,围岩节理裂隙发育,在开挖过程中不同程度产生了初期支护拱顶下沉、开裂、侵限等病害,让施工难度呈几何数倍增。建设者们形容在这里开挖隧道,犹如在豆腐中打洞,很难获得稳定支撑。面对这块“硬骨头”,云南武易高速公路有限公司不畏艰险,迎难而上,通过科技攻关,不断总结经验,终于完成了“在豆腐中打洞”的目标,为我省同类隧道施工积累了宝贵经验。
依托武易高速公路建设开展的8个科技项目成果丰硕,2019年获得中国公路建设行业协会科学技术进步奖特等奖1项,中国交通运输协会科学技术进步奖二等奖1项、三等奖1项,中国公路学会科学技术进步奖二等奖1项、三等奖1项,云南省科学技术进步奖三等奖1项,云南交通科学技术奖二等奖1项,云南省总工会职工创新一等奖1项。各科研项目获发明专利授权7项,申请15项;实用新型专利授权5项,受理2项;软件著作权4项;发表论文30篇。
以平安为基础
打造公路建设绿色样本
在武易高速建设管理过程中,确立了“建设节能智慧武易高速公路”的目标,以交通运输部提出的“绿色公路建设”为指导,因地制宜将绿色公路建设贯穿于武易高速公路设计、施工、运营、养护和管理的全过程,坚持理念创新、科技创新、管理创新和体制机制创新,通过开展36项主要任务的实施,实现建成“节能降耗、生态环保、科学高效、景观优美”的武易绿色公路的目标,促进滇中环线交通运输与区域经济及自然环境的协调发展。
节能减排是武易绿色公路的一个重要方面。施工期提前建设永久供电设备,永临结合解决施工期和运营期用电问题,适宜路段采用钢波纹管涵洞代替钢筋混凝土涵洞,隧道建设和运营期因地制宜使用清洁能源——太阳能发电,全线照明设施使用LED节能照明设备,服务区建设新能源汽车充电站、LNG加气站,积极应用节材节能新材料、新工艺、新技术,实现资源高效利用。
可循环使用是武易高速公路创建绿色公路示范工程的又一个亮点。在建设施工中,项目施工单位把废旧轮胎、隧道弃渣、粉煤灰、磷石膏等可循环材料作为重要建设用料,并积极推广沥青拌合楼“油改气”、粉煤灰利用、稳定型橡胶沥青路面铺筑技术、隧道弃渣利用等10多项节能技术,不断提高施工的“绿色”含量。
翠柏是国家Ⅱ级重点保护野生植物,在我国分布区十分狭窄,种群数量稀少,是渐危物种。为保护主线上的25000多株古柏,云南武易高速公路有限公司配合当地政府进行移植,其中有3座桥梁在有数百年树龄的古柏林里选择绕道,较好地保护了珍贵野生植物。
为实时监控参建单位环境保护情况,项目部还与科研单位开发了高速公路施工过程环境监测关键技术系统,在沿线安装监控设备22个和1套移动探测设备,对施工环境风险区域大气污染、水资源污染等进行24小时实时监测。
武易高速公路的“绿色实践”包括绿色能源应用、绿色施工技术、绿色服务区、智慧公路、绿色环保和资源循环利用等39项,现已成为我省高速公路建设的绿色样本。
围绕中心抓党建
形成齐抓共管工作合力
近日,武易楚姚楚雄北绕城公司联合党支部积极响应驻地党委、政府应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的倡议,广泛宣传发动党员和干部职工积极参加无偿献血,3个公司100多名职工积极报名参加无偿献血,19名职工无偿献血4450毫升,有效缓解了楚雄用血紧张的局面。支部、工会、共青团联合发出抗击疫情、支援湖北捐款倡议,3个公司向楚雄州红十字会捐款48166元,党员支持新冠肺炎疫情防控自愿捐款18400元。
武易楚姚楚雄北绕城公司联合党支部于2019年1月18日经云南交投集团投资有限公司党委批准成立,由云南武易高速公路有限公司、云南楚姚高速公路有限公司(指挥部)、楚雄北绕城公路有限公司(楚华指挥部)共同组建。联合党支部成立以来,认真贯彻落实省交投集团和投资公司党委的决策部署,扎实推进基层党建各项责任目标任务落实,严格落实“两个责任”,围绕中心工作抓基层党建工作。顺利完成2019年度党支部规范化建设达标创建考核验收工作,被云南交投集团命名为“规范化建设达标党支部”,被云南交投集团投资公司党委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
坚持党对一切工作的领导。发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心、政治核心作用,把党的领导融入公司治理的各个环节,认真贯彻落实“三重一大”决策制度。全年共召开支委会37次,研究项目公司“三重一大”事项、党建、党风廉政建设、意识形态等工作,把支委会讨论研究作为董事会、总经理办公会等决策重大事项的前置程序,确保决策民主科学,保障“控安全、控质量、控成本,增利润”的目标实现。认真落实“三会一课”制度,召开党员干部大会组织集体学习12次,2个党小组各组织学习12次;支部书记上党课4次。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。组织集体学习教育活动9次,撰写调研报告26篇,心得体会30篇。全年召开组织生活会3次,开展了民主评议党员工作。结合主题教育,完成攻坚任务,有力推动项目建设、收尾、运营管理各项工作。
加强党风廉政建设。联合支部2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,分析研判联合支部当前党风廉政建设和反腐败工作的重点和难点,明确任务分工、细化落实措施;认真落实支部“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,严肃认真开展批评和自我批评;扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,建立健全支部议事规则,制定实施“三重一大”决策制度,在工作决策中严格做到集体决策、民主决策;紧盯重点领域、关键岗位,紧盯关键时间节点,及时开展纪律作风建设专项检查,严格控制“三公经费”支出,制定完善项目公司公务接待、差旅费报销等相关管理办法,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。一年来,联合支部范围内未发生违反党的政治纪律和政治规矩的行为,未发生决策失误和违规选人用人问题。
如今,武易高速公路犹如一条腾空飞舞的巨龙,引领交通快速便捷的新生活,助力沿线各族人民群众决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
责编:吴迪
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